Brasil abre la banda de 2 GHz a Starlink y la puerta al mayor mercado móvil de Latinoamérica

La Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil (Anatel) autorizó a Starlink a utilizar espectro en la banda de 2 GHz para conectar teléfonos móviles directamente con sus satélites, una decisión que abre a la compañía de Elon Musk la posibilidad de ampliar su negocio más allá del Internet satelital fijo y competir en el mercado de telefonía móvil.

La decisión, adoptada el 9 de octubre de 2026 mediante el Acuerdo 265/2026, abre una nueva posibilidad competitiva para Starlink, que hasta ahora ha concentrado buena parte de su presencia brasileña en servicios de Internet satelital mediante terminales dedicadas.

La autorización comprende 10 MHz para enlaces de subida, entre los 1980 y los 1990 MHz, y otros 10 MHz para enlaces de bajada, entre los 2170 y 2180 Megahertz, con vigencia hasta febrero de 2038.

Anatel también permitió utilizar excepcionalmente otros 5 MHz por sentido hasta junio de 2029, sujetos a condiciones técnicas y de coordinación.

En conjunto, Starlink obtuvo acceso a 15 MHz de subida y 15 MHz de bajada, aunque con diferentes plazos de autorización.

Del Internet satelital a la telefonía móvil

La importancia de la decisión está en el modelo de negocio que Starlink busca desarrollar.

Con la tecnología Direct-to-Device (D2D), los teléfonos compatibles pueden comunicarse directamente con satélites, una alternativa para extender la conectividad a carreteras, regiones rurales y comunidades donde las redes terrestres tienen cobertura insuficiente.

Pero disponer de espectro dedicado también permitiría a Starlink desarrollar progresivamente servicios de mayor capacidad, más allá de los mensajes de texto y las comunicaciones de emergencia.

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Eso no significa que Starlink ya pueda sustituir las redes móviles brasileñas. La comercialización del servicio dependerá de nuevas condiciones técnicas, dispositivos compatibles y acuerdos con operadores locales o autorizaciones adicionales.

Vivo, propiedad de Telefônica Brasil, ya cuenta con autorización para realizar pruebas de conectividad directa al dispositivo con Starlink.

Una señal para los operadores móviles

El movimiento ocurre mientras SpaceX fortalece su posición en el espectro estadounidense y desarrolla una nueva generación de satélites destinados a ofrecer mayores capacidades de conexión móvil.

Brasil representa un mercado estratégico por su extensión territorial, sus comunidades aisladas y las dificultades económicas que supone desplegar infraestructura terrestre en determinadas regiones.

Brasil cerró 2025 con aproximadamente 260 millones de líneas celulares, de acuerdo con datos de la Anatel.

La cifra refleja la dimensión del mercado brasileño y el atractivo que representa para empresas como Starlink, interesadas en ampliar su presencia hacia los servicios móviles.

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La autorización brasileña tampoco ocurre de manera aislada. Starlink ya participa en servicios de conexión directa a teléfonos mediante acuerdos con operadores en otros mercados latinoamericanos, incluidos Chile y Perú.

El cambio de fondo es competitivo. Starlink busca dejar de depender exclusivamente del espectro de sus socios móviles y construir capacidad propia para prestar servicios satelitales directamente a los teléfonos.

Por ahora, la compañía no ha anunciado una fecha de lanzamiento comercial de Starlink Mobile en Brasil.

La autorización de Anatel no convierte todavía a Starlink en un operador móvil tradicional, pero sí le proporciona un recurso estratégico para acercarse a ese mercado.

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